必赢最新网址

索 引 号: 01391154-0-2017-00729分  类: 规范性文件
發布機構: 成文日期: 2017年8月18日
标  题: 甘肅省教育廳甘肅省公安廳甘肅省交通運輸廳關于開展校車安全攻堅治理工作的通知
文  号: 甘教安〔2017〕10號发布日期: 2017年08月18日
主 题 词:

甘肅省教育廳甘肅省公安廳甘肅省交通運輸廳關于開展校車安全攻堅治理工作的通知

甘教安〔2017〕10號
 
各市(州)教育局、公安局、交通運輸局,各高校,廳直各學校:
爲進一步規範全省校車安全管理,嚴厲打擊非法營運車輛運送學生上下學行爲,大力提升學生上下學交通保障能力,有效預防校車交通安全事故。根據《教育部關于開展中小學(幼兒園)校車安全隱患排查整治工作的緊急通知》(教督函[2017]2號)精神,省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳決定在全省範圍內開展校車交通安全攻堅治理工作。現就有關事項通知如下。
一、指導思想和工作目標
貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生産工作的系列決策部署,深入開展攻堅治理,規範校車安全管理,嚴厲打擊非法營運車輛運送學生上下學行爲。按照“保障學生就近入學、建設寄宿制學校、發展公共交通、提供校車服務依次優先”的原則解決學生上下學交通問題,確保校車安全事故得到有效遏制,杜絕較大以上校車安全事故,爲黨的十九大勝利召開營造良好的安全生産環境。
二、組織領導
省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳成立聯合攻堅治理工作領導小組。
組 長:賈 甯 省高校工委副書記
成 員:張啓有 省教育廳學校安全穩定工作處處長
劉彥文 省政府教育督導團辦公室主任
羅建宏 省公安廳交通管理局秩序處副處長
寇學聰 省交通運輸廳運輸處處長
聯絡員:高世偉 省教育廳學校安全穩定工作處副主任科員
領導小組辦公室設在省教育廳學校安全穩定工作處,具體負責攻堅治理工作的統籌協調和組織部署工作。
三、工作時間
即日起至2017年12月10日。
四、攻堅治理內容、內容問題
(一)校車安全管理制度不健全、監管不到位問題。
(二)校車超員、超速、不按審核路線行駛、校車行駛路線不符合有關通行條件等問題。
(三)校車逾期未報廢、逾期未檢驗和交通違法未處理問題。
(四)采用低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、三輪電動車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生行爲。
(五)家長或其他社會單位自行包租非法營運車輛運送學生上下學及超員接送行爲。
(六)未成年人騎乘摩托車上下學和未滿12周歲兒童騎自行車上下學行爲。
(七)學生闖紅燈、隨意橫穿馬路等交通違法行爲。
(八)學校門口及周邊道路交通標志標線、減速設施、人行道、過街天橋等交通設施不完善問題。
(九)校園內未實行人車分流,交通標志不清、交通秩序混亂問題。
五、工作措施
(一)合理布局學校,最大限度實現學生就近入學。各地要規範農村義務教育學校布局調整工作,盡力滿足農村適齡少年兒童就近接受良好義務教育的需求,科學制定農村義務教育學校布局規劃,專項規劃要充分考慮農村中小學生就近上學的需要,嚴格規範學校撤並程序和行爲,辦好村小學和教學點,解決學校撤並帶來的學生上下學難等突出問題。
(二)建設寄宿制學校,解決學生上下學交通問題。各地要因地制宜,加大投入,加大寄宿制學校的建設力度,2017年底前力爭100%滿足學生寄宿需要。
(三)發展公共交通,解決學生上下學交通問題。縣級以上人民政府及有關部門根據學生上下學交通需要大力發展和完善城市和農村公共交通,爲需要乘車上下學的學生提供方便。交通運輸部門要進一步優化公共交通線路網絡,在具備通行條件公交線路的密集居民區科學設置公交上落站點。
(四)發展校車服務,解決學生上下學交通問題
1.貫徹落實《甘肅省校車安全管理辦法》、《甘肅省校車服務方案》,提高校車管理的規範化、法制化水平。
2.以縣(區)爲單位建立健全校車服務方案,完善工作機制,建立適合本地實際的多渠道校車運營模式,滿足廣大中小學生、幼兒上下學交通需要;建立並完善與校車運營模式相適應的管理機制。
3.鼓勵大型公交、客運企業提供校車服務,提倡有條件的地方通過成立專業運營單位或政府購買運營公司服務等方式,逐步實現校車運營管理的專業化和集約化。
4.縣級以上人民政府及有關部門要全面規劃,整合資源,通過優惠政策,吸納各類社會資源,規範有序地提供校車服務;如果自身財政一時不能夠解決,鼓勵通過申請公益資金、社會團體捐贈、融資租賃或向銀行申請低息貸款等方式購買或租賃校車,盡快有力解決農村地區學生上下學交通問題。
(五)規範校車安全管理
1.加強校車安全宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用,廣泛宣傳學生上下學交通安全知識以及校車安全有關法律法規,營造人人關心校車、人人愛護校車的良好氛圍。使用校車的學校每學期至少組織開展一次校車安全應急演練。注重和加強學生家長安全教育,教育學生家長拒絕讓孩子乘坐“黑校車”、不駕駛不符合安全運行技術條件的機動車接送學生。繼續深入開展校車安全管理及服務規範學習教育活動,確保9月30日前所有校車安全管理人員、駕駛員、隨車照管員100%培訓學習到位。
2.健全校車安全管理制度。各地進一步健全校車安全管理協調機制,制定以縣爲單位的校車服務方案。建立健全校車維護保養、安全運行、宣傳培訓、應急演練等規章制度,制定校車安全應急預案。
3.加強校車駕駛員安全管理。公安部門嚴格審查校車駕駛人員的駕駛資格和安全駕駛資曆,對駕駛人員不具備相應資質,以及發生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒後駕駛的,一律禁止駕駛接送學生車輛。教育、公安、交通等部門對所有承擔接送學生車輛的運營管理人員及車輛駕駛人員進行教育、警示,督促駕駛人員規範操作,文明行車,保持安全車速,切實提高駕駛人員安全責任意識和遵章守法意識。學校嚴禁聘用不具備校車駕駛資格的人員駕駛校車。
4.開展校車聯合執法行動。各級教育、公安、交通等部門要建立聯合執法長效機制,縣(市、區)每月、地級以上市(州)每季度至少開展一次聯合執法檢查。
5.加強校車運營安全監管。進一步完善校車監控系統功能,強化校車日常運營行爲監管,嚴厲打擊校車超載、超速以及不按規定線路行駛等違規行爲。各級教育行政部門和校車使用單位要建立完善校車衛星定位汽車行駛記錄儀監控平台,對校車實施有效監管。
6.加強校園周邊交通秩序整治。各地要統籌落實,完善校園周邊的交通標識、減速設施建設,加強對校園周邊交通秩序的治理整頓。加快校車停靠站點的建設進度,規劃好轄區內的校車停靠站點,配套建設好校車停靠站點預告標識、標牌和標線,並加強管理和養護。
(六)嚴厲打擊非法營運車輛運送學生行爲。各級交通運輸、公安等部門要加大執法力度,以“定點檢查”與“流動巡查”相結合的方式,定期或不定期開展聯合執法檢查,堅決取締非法營運車輛。各級各類學校嚴禁使用非法營運車輛運送學生,教育學生不乘坐非法營運車輛上下學。
六、工作要求
(一)健全工作機制,加強組織領導。各地要建立健全校車安全攻堅治理工作機制,加強組織領導,將校車安全管理和學生上下學交通安全問題作爲當地政府的一項重要的民生工程來抓,擺上重要議事日程。要突出問題導向,根據本通知要求,進一步細化工作方案,細化攻堅治理工作措施,立即開展校車(包括學生接送車輛)安全隱患全面大排查。對排查出的問題要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立工作台賬、落實責任、細化措施,確保全面整改落實。
(二)加強協調聯動,群策群力共同做好攻堅治理工作。校車安全和學生上下學交通保障工作是一項綜合性、系統性工作,牽涉很多部門和單位,各級教育、公安、交通部門要主動承擔好統籌協調工作,在加強密切協同配合的同時,積極協調其他部門共同做好攻堅治理工作。
(三)強化督導問責,健全考評機制。各地人民政府教育督導部門要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》的要求,將校車安全工作列教育督導的重要內容,加強對地方政府及各有關部門、學校落實校車安全工作職責的督導檢查,將督導結果作爲評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內容。各級教育部門要將校車安全管理和學生上下學交通安全保障情況納入各級教育督導、綜治考評、平安校園創建考評、安全生産考核等考核考評機制。各地要建立校車安全事故等突發事件應急處理問責機制,對不重視應急處理、不履行學校安全管理責任造成重大安全事故或造成惡劣社會影響的,要依法依規追究相關單位和人員的責任。
 
甘肅省教育廳甘肅省公安廳甘肅省交通運輸廳
2017年7月5日


  • 甘公網安備:62040202000133號 版權所有:白銀市公安局
  • 网站标识码:6204000019 网站技术支持:0943-5938155
  • 地址:白银市白银区北京路526号 陇ICP备14000030号